Woonbotenbeleid in spagaat

Utrecht zit in een spagaat met haar woonbotenbeleid. Als een van de weinige steden breidt Utrecht het aantal ligplaatsen uit, maar tegelijkertijd laat het beleid weinig ruimte voor verandering in hoogte of ligplaats van een schip. Het Stedelijk Utrechts Woonschepen Overleg (SUWO) beklaagt zich daarover bij de gemeente en de bestuursrechter.

In het algemeen zijn we met het woonbotenbeleid van de gemeente niet ongelukkig,'' zegt C. Laan, secretaris van het SUWO. Utrecht geeft de komende jaren ruim baan aan woonboten, -schepen, en -arken. In Dichterswijk West worden in de nieuwe Veilinghaven veertien ligplaatsen voor historische woonboten ingericht. En in Terweijde, een nieuwe wijk in Leidsche Rijn, komt ruimte voor 35 woonschepen.

Utrecht is uniek met deze voornemens, want sinds de jaren zestig is in Nederland het aantal ligplaatsen voor woonboten niet meer uitgebreid, vertelt Laan: Wat dat betreft is Utrecht heel voortvarend.'' Maar desondanks is de gemeente volgens het SUWO star bezig.

Verzoeken om een andere ligplaats, of om een extra verdieping op een schip, worden zonder omhaal en zonder motivatie afgewezen, zo is de ervaring van het SUWO. Op dit moment heeft het SUWO een beroepsprocedure lopen bij de bestuursrechter. Het SUWO verzocht de gemeente om een andere ligplaats voor hun schip-met-kantoor, maar die wees het verzoek af met verwijzing naar de Havenatlas: daar stond de ligplaats niet ingetekend, dus kon het niet. En daar zit 'm de pijn, vindt Laan. Volgens hem is de Havenatlas niet meer dan een verzameling kaarten van de Reinigings- en Havendienst zonder enige uitleg. Er staat niet bij hoe je een verzoek tot wijziging in kunt dienen. En we weten ook niet of de atlas de huidige situatie beschrijft, of de wenselijke situatie.'' Laan wijst op een reactie van de provincie uit 1998, waarin is te lezen dat ook de provincie de atlas te onduidelijk vindt als het gaat om rechten en plichten van de woonbooteigenaren.

De pech voor het SUWO en voor de woonbooteigenaren in Utrecht is dat de provincie sinds kort het beleid overlaat aan de gemeente. De provincie had gunstiger regels voor de maximale afmetingen van een schip. Vooral de hoogte (gemeten vanaf de waterspiegel) is voor de bewoners van belang. Gold bij de provincie een maximale hoogte van 3,80 meter, de gemeente Utrecht hanteert een hoogte van 3,5 meter. En die dertig centimeter scheelt net een verdieping, je kan met 3,80 meter wel een splitlevel woonschip maken en met 3,50 meter niet,'' vertelt W. Heuvelman, voorzitter van het SUWO.

Heuvelman en Laan hebben in een gesprek met de wethouders Van Zanen (RHD) en Van Kleef (ruimtelijke ordening) aangegeven waarom het woonbotenbeleid onder de Wet op de Ruimtelijke Ordening zou moeten vallen.

Toch is het bijzonder, geven Heuvelman en Laan toe, dat het SUWO pleit voor ruimtelijk ordeningsbeleid en dus voor meer regelgeving als het gaat om woonboten.Beide wethouders waren niet bereikbaar voor commentaar.

Utrechts Nieuwsblad | 08-05-2002